Marktzutritts- und -Austrittsbedingungen im Versicherungsmarkt sollen gesenkt werden, um den Wettbewerb zu verbessern.
Rabat – In einer Stellungnahme zur Wettbewerbssituation auf dem marokkanischen Versicherungsmarkt empfiehlt der Wettbewerbsrat flexiblere Ein- und Austrittsbedingungen für die verschiedenen Marktteilnehmer.
Das Gremium hat gemäß den Bestimmungen des Gesetzes 20-13 über den Wettbewerbsrat eine Stellungnahme zur Wettbewerbssituation auf dem marokkanischen Versicherungsmarkt abgegeben. Darin wird empfohlen, die gesetzlichen Ein- und Austrittsbedingungen für den Versicherungsmarkt anzupassen. Diese Bedingungen sollten auch in die Gesetzgebung aufgenommen werden, um die Entwicklung des Marktes zu unterstützen.
Der Rat ist der Ansicht, dass die regulatorischen Anforderungen für die Zulassung zur Ausübung von Versicherungs- und Rückversicherungstätigkeiten Hindernisse für den Zugang zum Versicherungsmarkt, insbesondere für KMU, darstellen.
Dabei handelt es sich um ein Grundkapital von 50 Mio. MAD für SA (Aktiengesellschaften) und ein Anfangskapital von 50 Mio. MAD und eine Mindestanzahl von 10.000 Mitgliedern für Niederlassungsfonds (SAMs. n)
Darüber hinaus empfiehlt der Rat die Aufnahme einer gesetzlichen Bestimmung, die die Frist festlegt, innerhalb derer die Autorité de Contrôle des Assurances et de la Prévoyance Sociale (ACAPS) (Kontrollbehörde für Versicherungen und soziale Vorsorge) über Anträge auf Genehmigung von Versicherungs- und Rückversicherungstätigkeiten zu entscheiden hat. Investoren benötigen mehr Sichtbarkeit, Transparenz und Rechtssicherheit in Bezug auf das Genehmigungssystem. Derzeit gibt es keine entsprechenden Bestimmungen im Rechtsrahmen für den Versicherungssektor.
Da das derzeitige Zulassungssystem von Versicherungsvermittlern „eine Reihe von Mängeln” aufweist, hält es der Rat auch für wichtig, „das System der Zulassung von Versicherungsvermittlern zu überprüfen”. Dies würde sowohl für Versicherungs- und Rückversicherungsunternehmen als auch für Einzelpersonen gelten, die in diesen Markt eintreten wollen. Ein rechtliches Hindernis sind Mängel bei der Berufsprüfung, die die Entwicklung einer IRA-Geschäftsstrategie behindern. Bewerber werden davon abgehalten, direkt in den Markt einzutreten.
Der Rat erwähnte auch das Erfordernis eines nationalen Hochschulabschlusses oder eines gleichwertigen Abschlusses. Dies stelle eine Hürde für Personen mit anderen Qualifikationen dar. Darüber hinaus ist für juristische Personen ein marokkanisches Kapital von 50 % erforderlich, was den Zugang zu ausländischen Investitionen und Know-how einschränkt.
Zu klären ist auch, unter welchen Voraussetzungen ACAPS die Zulassung entziehen kann. Das Versicherungsgesetz sieht nun vor, dass „ACAPS die Zulassung eines Versicherungs- oder Rückversicherungsunternehmens ganz oder teilweise entziehen kann, wenn das öffentliche Interesse dies erfordert”. Der Rat bittet daher um eine weitere Definition, was genau unter „öffentlichem Interesse” zu verstehen ist, damit diese Klarstellung den Marktteilnehmern mehr Transparenz und Rechtssicherheit bietet.
Der Rat betont auch die Notwendigkeit, das Versicherungsangebot in Marokko durch eine Gesetzesreform zu verbessern. So soll der Wettbewerbsvorteil, der sich aus der Spezialisierung der Versicherer ergibt, korrigiert, die Nichtlebensversicherung schrittweise für den Bankensektor geöffnet, ein integratives und innovatives Versicherungsangebot entwickelt und die Digitalisierung der Versicherungsverträge umgesetzt werden.
Darüber hinaus empfiehlt die Stellungnahme, den Wettbewerb in der Kfz-Haftpflichtversicherung weiterzuentwickeln, die obligatorische Direktzahlung der Prämien an die EBWE einzuführen, die Branche besser zu regulieren, die Aufgaben der Berufsverbände zu definieren und den Schutz der Versicherungsnehmer zu verbessern.
